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浙江大力開展預拌混凝土企業質量專項檢查
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文章來源:中國商品混凝土網,浙江省住房和城鄉建設廳    添加人:ycr225    添加時間:2019-11-11 16:03:37
10月21日至25日,浙江省住房和城鄉建設廳組織開展了全省檢測機構和預拌混凝土企業質量專項檢查。具體情況如下:

一、總體情況

本次專項檢查抽查了杭州、溫州、金華、臺州4個地市的12家檢測機構和4家混凝土企業。

從檢查情況看,受檢城市建設主管部門普遍重視檢測機構和混凝土企業監管工作,按照我廳工作部署,積極開展各項專項整治和監督檢查工作,不斷提高監管。杭州市較早建立了全市檢測機構資質信息數據庫,重視技術人員能力培養。溫州市檢測專項整治行動推進有力,通報了一批違法違規典型案例。臺州市積極推進檢測監管云平臺,大多數檢測機構的檢測數據已納入云平臺實施監管;同時與公安、環保等部門聯動開展了商品混凝土專項整治,發現問題及時通報企業屬地政府進行處理。

受檢企業總體上能夠按照相關法律法規和標準規范開展經營活動,但在檢查中也發現了質量管理不到位、檢測行為不規范等問題。本次專項檢查332項次,其中不符合34項次,占總檢查項10.2%;共反饋書面意見124條,下發整改督辦通知書16份,執法建議書2份。

本次專項檢查還原位復測了檢測機構15個構件混凝土強度和38個鋼筋保護層厚度檢測點,兩者結果基本一致。抽檢了混凝土企業5個人工砂和2個天然砂樣品,其中氯離子含量均符合要求,1個人工砂樣品含泥量超標。

二、存在主要問題

(一)建設主管部門監管方面

部分縣(市、區)監管力量不足,監管能力偏弱;個別縣(市、區)對轄區內的檢測機構和混凝土企業監管不夠有力,對違法違規行為查處不嚴,事中事后監管機制缺少創新。

(二)檢測機構資質、檢測行為方面

一是檢測環境和設備管理不規范。部分檢測機構設備安裝場所存在安全隱患,防水材料試驗、混凝土養護室環境條件不符合要求。個別檢測機構儀器設備配備數量與檢測工作量不匹配;檢測設備配置、測量精度不符合要求;試驗機非正常運行嚴重影響檢測結果;設備使用記錄信息不全,出現問題未及時維修并記錄,有檢測報告無設備使用記錄情況;危化品安全管理嚴重不到位,化學試劑管理不規范。

二是委托管理和樣品管理不規范。部分檢測機構未按要求與建設單位簽訂委托合同;個別委托單的委托日期晚于檢測日期,見證手續不規范。有檢測機構的樣品與委托信息不一致,缺唯一性標識或標識信息混亂,鋼筋等樣品檢畢留置數量、時間不符合要求。

三是報告和原始記錄不規范。個別檢測機構出具虛假報告;部分檢測機構存檔資料混亂,原始記錄缺設備、檢測人員關鍵信息,使用過期標準;試驗結果未及時記錄;檢測報告未按規定用章;檢測報告和原始記錄有代簽名現象。

四是檢測操作不規范。個別檢測機構混凝土抗壓強度試驗操作不符合要求;鋼筋重量偏差試件未有效預處理;回彈法檢測強度的測區布置、碳化深度記錄不規范。

五是人員能力不滿足要求。個別檢測機構技術人員數量少于資質標準要求,部分技術人員無社保證明;部分技術人員未經有效培訓上崗,標準不熟悉,現場操作不正確。

(三)預拌混凝土企業資質、質量管理方面

一是制度不健全。個別企業未建立質量管理制度;部分企業質量管理臺賬混亂、缺失不合格混凝土處置等臺賬。

二是設備管理不規范。部分企業未配備石粉檢測設備,有檢測設備未檢定/校準,檢測儀器安裝不規范;部分企業養護室不符合要求,水泥試件養護不標準,養護箱容量不滿足實際工作量,個別養護、抗滲設備無使用跡象。

三是質量管理失控。部分企業原材料進廠復檢頻率不符合要求;個別企業混凝土抗壓、抗滲試塊少做或未做,存在出具虛假報告行為;部分檢測缺過程記錄。

四是人員技術能力不足。部分企業技術人員標準不熟悉,檢測操作不熟練,不能獨立完成檢測工作;個別企業技術負責人不符合相應資質要求。

下一步,一要督促受檢企業限期整改,確保問題整改到位。對人工砂含泥量檢測不合格的東陽廣豐建材有限公司,金華市建設局要依法進行查處;對存在違法違規行為的浙江元本檢測股份有限公司、浦江縣宏峰建筑材料試驗檢測有限公司、臺州市皓強建材有限公司和溫州恒源混凝土有限公司,屬地建設主管部門要依法依規處罰到位,并列入重點監管名單,加大檢查頻次。省廳將列入第二批建設工程質量檢測專項整治行動典型案例向社會公布,并適時組織“回頭看”。二要完善監管機制,以信息化手段提高監管效能。要深入推進檢測專項整治行動,通過能力驗證、技術交流等手段不斷提高本地區檢測人員能力水平。要強化混凝土質量管理,定期開展混凝土質量抽查,加強混凝土企業資質管理,特別是強化對試驗室內控能力延伸監督,確保混凝土質量處于可控狀態。三要對照問題,舉一反三,開展自查自糾工作。各檢測機構要切實加強內部管理,重視人員培訓和儀器設備管理,切實提升檢測工作質量。各混凝土企業要健全質量自控體系,加強人員培訓和內部試驗室能力建設,重視原材料和生產過程質量管控,嚴把混凝土出廠檢驗關,促進混凝土質量穩步提升。

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